La monarchie parlementaire marocaine sort des urnes

 

Pour la première fois, le chef du gouvernement, qui aura des pouvoirs renforcés, devra être un responsable du parti arrivé en tête. Ce pas en avant vers une monarchie parlementaire a été plébiscité par un référendum constitutionnel en juillet. Il ne devrait pas pour autant soulever l’enthousiasme du corps électoral, en raison de la mauvaise image dont souffre la classe politique.

 

Une armée d’abstentionnistes reprochent à ses parlementaires d’être coupés des réalités, de ne pas tenir leurs promesses, de défendre une fois élus leurs propres intérêts et de manquer de constance dans leurs engagements. En 2007, 37% des électeurs avaient déposé un bulletin dans l’urne. Ce score est un marqueur.

 

Si cette barre a été dépassée cette fois-ci, le taux de participation n’atteint pourtant pas les 50%. Le rendez-vous est un échec . Le déplacement d’un électeur sur deux en aurait fait un demi-succès; de deux sur trois une réussite. Le processus de démocratisation des institutions engagé par Mohammed VI se voit affaibli et le mouvement de rue du 20 février, qui a appelé au boycott, a du grain à moudre.À cette arithmétique électorale s’ajoutent des calculs politiques, car il ne suffit pas de connaître le parti vainqueur pour savoir qui va gouverner. Comme en Tunisie, le mode de scrutin de liste proportionnelle corrigée oblige à passer des accords de coalition pour dégager des majorités. Sûr de lui, le ministre de la Communication, Khalid Naciri, a pronostiqué jeudi que «le parti le plus puissant ne dépassera sans doute pas les 16 à 18%». De tels résultats n’aideraient pas le nouveau chef du gouvernement, qui bénéficierait d’un soutien populaire limité pour assumer ses nouvelles responsabilités.

Si les islamistes modérés ont remporté la victoire, la tâche se complique encore. Le Parti de la justice et du développement (PJD) devrait convaincre les partis de la Koutla, l’alliance des nationalistes et de la gauche, de s’embarquer dans l’aventure. Les conservateurs de l’Istiqlal, qui ont des convergences idéologiques avec le PJD, pourraient suivre le mouvement assez naturellement. Mais les socialistes de l’USFP et les ex-communistes du PPS seront plus difficiles à convaincre.

«Le PAM s’est pris un missile»

Vainqueur sur le fil du scrutin en 2007, Istiqlal a été handicapé par le bilan mitigé du premier ministre, Abbas el-Fassi. Le leader nationaliste s’est vu reprocher d’avoir favorisé les intérêts de ses proches et surtout de ne pas s’être imposé face au Palais royal. De son côté, la gauche avait soulevé de grands espoirs lorsque le roi Hassan II avait permis qu’elle accède au pouvoir en 1997, mais elle est aujourd’hui usée.

La nature ayant horreur du vide, une force réformatrice alternative est apparue après les élections législatives de 2007. Créé par Fouad Ali el-Himma, l’un des fidèles mousquetaires du roi, le Parti authenticité et modernité (PAM) est monté en puissance pour prendre la relève. Mais certains de ses dirigeants ont été conspués lors des manifestations qui ont conduit Mohammed VI à relancer les réformes. «Le PAM s’est pris un missile», commente un diplomate occidental.

Il a depuis abandonné le devant de la scène au Rassemblement national des indépendants (RNI), du ministre de l’Économie et des Finances Saheddinne Mezouar. Des accords locaux passés au nom de l’intérêt supérieur du «G8» (un rassemblement de partis essentiellement centristes) ont renforcé de manière mécanique ses chances de bons résultats. L’objectif étant de battre le PJD et d’offrir à Mohammed VI la possibilité de confier les rênes du gouvernement à Saheddine Mezouar qui, s’il a gagné, a déjà une majorité sur mesure.